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Type: Artigo de periódico
Title: A Atenção Básica à Saúde e a construção das redes temáticas de saúde: qual pode ser o seu papel?
Title Alternative: Primary healthcare and the construction of thematic health networks: what role can they play?
Author: Cecilio, Luiz Carlos de Oliveira
Andreazza, Rosemarie
Carapinheiro, Graça
Araújo, Eliane Cardoso
Oliveira, Lissandra Andion de
Andrade, Maria da Graça Garcia
Meneses, Consuelo Sampaio
Pinto, Nicanor Rodrigues da Silva
Reis, Denizi Oliveira
Santiago, Silvia
Souza, Ana Lucia Medeiros de
Spedo, Sandra Maria
Abstract: The enhancement of primary healthcare has been a core strategy for the empowerment of the Brazilian Unified Health System (SUS). Recent guidelines issued by OPAS and the Ministry of Health highlight the role it has played as a thematic communication network center, a regulating agent for the access and use of services required for comprehensive healthcare. Sponsored by PPSUS/Fapesp, this study examines the possibilities of the primary healthcare network exercising such a strategic function. Life narratives involving 15 regular users were produced in two cities of ABC Paulista, which have adopted the Family Health Strategy for the organization of their primary healthcare networks. The study presents three main findings: the primary healthcare network serves as an outpost of SUS by producing user values even for high complexity service users; the primary network is perceived is a place for simple care needs; there is shared impotence between users and teams when it comes to the network functioning as the coordinator of care, indicating that it does not possess the technological, operational and organizational material conditions or symbolic conditions (values, meanings, and representations) to be in a central position in the coordination of thematic healthcare networks.
O fortalecimento da atenção básica tem sido valorizado como estratégia central para a construção do SUS. Diretrizes recentes emanadas pela OPAS e pelo MS destacam seu papel como centro de comunicação de redes temáticas, como reguladora do acesso e utilização dos serviços necessários para a integralidade do cuidado. O presente estudo, financiado com recursos PPSUS/Fapesp, problematiza as possibilidades da rede básica exercer tal função estratégica. Foram produzidas narrativas de vida de 15 usuários altamente utilizadores de serviços de saúde em dois municípios do ABC paulista, que adotaram a Estratégia de Saúde da Família para organização de suas redes básicas. O estudo apresenta três achados principais: a rede básica funciona como posto avançado do SUS, produzindo valores de uso mesmo para os pacientes utilizadores de serviços de alta complexidade; a rede básica é vista como lugar de coisas simples; há uma impotência compartilhada entre usuários e equipes quando se trata da rede básica funcionar como coordenadora do cuidado, indicando como ela não reúne condições materiais (tecnológicas, operacionais, organizacionais) e simbólicas (valores, significados e representações) de deter a posição central da coordenação das redes temáticas de saúde.
Subject: Atenção primária à saúde
Acesso
Redes temáticas em saúde
Coordenação do cuidado
Primary healthcare
Access
Thematic healthcare networks
Coordination of care
Editor: ABRASCO - Associação Brasileira de Saúde Coletiva
Rights: aberto
Identifier DOI: 10.1590/S1413-81232012001100006
Address: http://dx.doi.org/10.1590/S1413-81232012001100006
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-81232012001100006
Date Issue: 1-Nov-2012
Appears in Collections:Artigos e Materiais de Revistas Científicas - Unicamp

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