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Type: research-article
Title: BLAMING THE WEATHER, BLAMING THE PEOPLE: SOCIO-ENVIRONMENTAL GOVERNANCE AND A CRISIS ATTITUDE IN THE BRAZILIAN ELECTRICITY SECTOR
Title Alternative: 
Author: FUCHS
VANESSA BOANADA
Abstract: The governance of natural resources is intrinsically linked with the governance of people. However, in practice, social aspects are often viewed as secondary to more technical and pressing issues in the implementation of projects such as dams. The use of water for electricity production in Brazil is a cas d'excellence that exemplifies how the bypassing of socio-environmental safeguards and democratic participation of affected people leads to conflicts. These conflicts delay infrastructure works, such as the Belo Monte Dam, that are found to be crucial for the equilibrium of electricity supply. Recently, social manifestation have become the scapegoat for the sector's crisis. This article discussed the "electricity crisis" from a historical policy analysis perspective. It concludes that the present disregard for social and environmental procedures is a self-inflicted disease that only contributes to the longer-term state of conflicts in the expansion of the electricity sector in Brazil.
A governança de recursos naturais está intimamente ligada com a governança de pessoas. No entanto, na prática da implementação de projetos como barragens, aspectos técnicos são priorizados como mais urgentes em detrimento das questões sociais. O uso da água para a geração de eletricidade no Brasil é um caso de excelência que exemplifica como a desconsideração das salvaguardas socioambientais e da participação social leva invariavelmente a conflitos. Estes atrasam os trabalhos de infraestrutura que são considerados essenciais para o equilíbrio do sistema elétrico nacional, como ocorreu em Belo Monte. Recentemente, manifestações sociais se tornaram o bode expiatório para justificar crises no sistema. Este artigo visa a discutir o conceito de "crise" desde uma análise histórica das políticas públicas do setor. O artigo conclui que a presente desconsideração dos procedimentos sócio-ambientais é uma doença auto-infligida que contribui para um estado de permanente conflitividade na expansão do setor elétrico brasileiro.
Rights: aberto
Identifier DOI: 10.1590/1809-4422ASOC0260R1V1922016
Address: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1414-753X2016000200221
Date Issue: 2016
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