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Type: TESE
Title: Modelagem e desenho de processos como ferramenta de verificação da gestão municipal no processo de inclusão da pessoa com deficiência
Title Alternative: Process modeling and design as a tool for verifying the municipal management in the process of inclusion of people with disabilities
Author: Sanches Júnior, Moises Lopes, 1969-
Advisor: Araujo, Paulo Ferreira de, 1957-
Abstract: Resumo: Diversos são os recortes pelos quais se tem analisado as questões da inclusão da pessoa com deficiência, sejam nas pesquisas desenvolvidas nos foros acadêmicos, ou nos debates sócio-político-econômicos. É nítida, no âmbito histórico, uma rápida evolução conceitual nas diversas publicações acadêmicas e políticas em que se apresenta o tema, principalmente nas últimas quatro décadas, o que tem proporcionado um redirecionamento no olhar e práticas direcionadas a inclusão desta população. No entanto, ao destacarmos as políticas expressas na legislação, confrontadas com as práticas, planejamento e articulações desenvolvidas nos municípios, nos defrontamos com uma realidade que expõe a desarticulação entre essas atividades, e principalmente, a quase completa ausência de instrumentalidades que possibilitem aferir sua eficácia. Se por um lado, as agências formadoras tentam desenvolver em seus graduandos conceitos que possibilitem uma sociedade inclusiva e que contemplem com um novo olhar a pessoa com deficiência, de outro lado, observamos o descompasso entre a intenção e a prática, e principalmente, entre os setores que planejam e os que gerem os processos inclusivos. Isto resulta em processos não racionalizados, com sobreposição de tarefas, de custeio ou de atendimentos, retrabalho, falta de atendimento pela inferência de que alguma atividade seja de outro setor, além de um conjunto de informações dispersas ou desconexas, e por fim, ausência de indicadores confiáveis que propiciem validação de resultados. Desta percepção decorre a necessidade de modelos de integração destes conceitos (oriundos da pesquisa e ciência) e práticas (presentes nos ambientes sociais) em uma ação que apresente sincronia e alinhamento com um ponto de convergência comum (as necessidades humanas), e que possibilitem rastrear a eficácia dos resultados das políticas públicas. O presente trabalho evoca o uso da metodologia de modelagem e desenho de processos orientadas a valor, aliada a uma abordagem de resolução de problemas complexos, como alternativa para o estabelecimento, mapeamento e verificação de indicadores de gestão de processos inclusivos, e monitoramento, validação e rastreabilidade de resultados das ações voltadas à inclusão. Concluímos, pela otimização de processos e resultados obtidos pela aplicação desta metodologia, ela se demonstrou útil para certificar municípios, entidades ou quaisquer outros níveis de recortes estruturais, aferindo e validando processos de inclusão, além de fornecer indicadores para correção e planificação das ações de formação ou indicação de áreas de carência em pesquisa e desenvolvimento, contribuindo para a eficácia, e não somente eficiência, das atividades desenvolvidas no sentido da inclusão da pessoa com deficiência

Abstract: There are several clippings by which it has been analyzed the issues of inclusion of people with disabilities in research are developed in academic forums, or in the socio- political and economic debates. It is clear, in the historical context, a quick conceptual evolution in several academic publications and policies which presents the theme, especially in the last four decades, which has resulted in a redirect gaze and practices aimed at inclusion of this population. However, when we cut the policy expressed in legislation, confronted with the practical, engineering and joints developed in the municipalities, faced with a reality that exposes the lack of connection between these activities and especially the almost complete absence of instrumentalities that enable measuring its effectiveness. On one hand, the training agencies try to develop concepts that enable its graduates an inclusive society and contemplating a new look with the disabled person, on the other hand, we observe the gap between intention and practice, and especially among sectors planning and managing the inclusive processes, resulting in not streamlined processes, with overlapping tasks, or calls costing, rework, lack of care by the inference that some activity is of another sector, plus a set of Scattered or disconnected information, or lack of reliable indicators that provide validation of results . From this perception stems the urgent need of models of integration of these concepts (derived from the research and science) and practical (present in social settings) in synchrony to submit an action and alignment to a common point of convergence (human needs), and enabling to track the effectiveness of the results of public policy. This work evokes the use of the value-oriented methodology for modeling and designing processes, combined with an approach of solving complex problems, as an alternative to the establishment, mapping and verification of management indicators of inclusive processes and monitoring, validation and traceability of results of actions aimed at inclusion. We conclude that such a methodology, if applied, could make municipalities, entities or other levels of structural clippings, assessing and validating processes of inclusion and provide indicators to correction and planning of training activities or indication of areas of need in research and development contributing to the effectiveness, not just efficiency, of the activities developed for the inclusion of people with disabilities
Subject: Inclusão
Gestão pública
Modelagem de processos
Melhoria de processos
Formação de profissional
Language: Português
Editor: [s.n.]
Date Issue: 2014
Appears in Collections:FEF - Dissertação e Tese

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