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Type: TESE
Title: Concepção e implentação das regras na escola : a visão de equipes gestoras de escolas públicas de uma cidade do interior paulista
Title Alternative: Concept and rules implementation at the school : an outback São Paulo public school managerial view's
Author: Calil, Juliana Alvim Bites Castro, 1976-
Advisor: Aragão, Ana Maria Falcão de, 1959-
Abstract: Resumo: Inserida em um projeto maior proposto pela Secretaria de Educação do município de uma cidade do interior paulista em parceria com a FUNEP (Fundação de Apoio à Pesquisa, Ensino e Extensão da UNESP - Universidade Estadual Paulista), a presente pesquisa busca investigar como as equipes gestoras pensam o papel das regras na organização da escola e de que forma essas regras refletem a qualidade das relações interpessoais na Instituição de Ensino. Esta pesquisa visa, ainda, conhecer os conteúdos das regras e o modo como elas são elaboradas, implementadas e legitimadas no cotidiano das escolas analisadas. Para tanto, os dados desta pesquisa de campo decorrem da formação de três grupos focais com gestoras de cinco escolas municipais e são examinados qualitativamente, através do método de análise de conteúdo. Os resultados apontam que o papel e a função primordial das regras é a organização da instituição e a prudência. As regras que objetivam a regulação da convivência e a construção da autonomia moral não foram substancialmente mencionadas. O conteúdo da maioria delas é organizacional e convencional, visando ao controle e à organização dos espaços escolares. De alguma forma, parece estar implícita a ideia de que os conflitos devem ser evitados. Há, também, regras que legislam sobre o domínio pessoal. Para as gestoras, a maioria das regras é elaborada pela Secretaria Municipal de Educação, mas, a partir do que elas verbalizam, percebe-se que muitas dessas regras têm sido criadas pelas próprias gestoras e professoras no cotidiano das escolas. Com base nos dados analisados é possível inferir, também, que o trabalho com as regras não é percebido como pedagógico. As assembleias são consideradas como recurso possível para a elaboração de regras, mas depreende-se que, em alguns momentos, há desvios de suas funções. Isso demonstra não haver estudos aprofundados acerca do papel das assembleias na escola nem acerca de como elas devem funcionar institucionalmente. Quanto à implementação das normas, na maioria das vezes, o conhecimento das regras dá-se por informação, já que no cotidiano das escolas em questão poucas regras são elaboradas coletivamente. Por fim, são analisados os procedimentos que as gestoras dizem ser utilizados pelos profissionais da escola para que as regras sejam cumpridas. A esse respeito, as gestoras relatam comunicar aos pais dos alunos sobre o descumprimento xv dessas regras na tentativa de fazer com que as cumpram. Porém, se não há o apoio familiar necessário e as alternativas de diálogo para o cumprimento das normas esgotam-se, o Conselho Tutelar é acionado, na esperança de que, de alguma maneira, as regras que consolidam as diretrizes institucionais mais importantes sejam cumpridas por todos. Há também penalizações e, com elas, a visão de que são necessárias sanções expiatórias. Assim, apesar da necessidade de alguns ajustes acerca do trabalho com as regras, constata-se que, as gestoras reconhecem a importância das normas escolares para a convivência entre as pessoas, preocupam-se com a organização dos espaços da escola de modo a proporcionar um local agradável para a comunidade frequentar e dedicam-se a realizar um bom trabalho de gestão.

Abstract: Inserted in a larger Project, proposed by the Education Department of a countryside city in Sao Paulo state in a partnership with FUNEP (Foundation for support to research, teaching and extension from UNESP - State University of Sao Paulo) aiming to study relationship among school, community and culture as well as other implications regarding a Politic- Pedagogic Project of educational institutions and about organization of their educational process, this research objectives to know how managerial teams think in regards to the role of rules in the organization of the institution as well as to know the contents of the rules and the way they're elaborated, implemented and legitimated in the studied schools' routine. In order to do that, data from this research come from the formation of three focal groups with managers of five municipal schools and qualitatively analyzed by means of content analysis. Results point that the role and fundamental function of the rules are the institution's organization and prudence. The importance of the rules for regulation of the coexistence and construction of moral autonomy have not been substantially adressed. The contents of the majority of them are organizational and conventional, objecting the control and organization of school's space. Somehow it seems that it's implicit that conflicts must be avoided. There are, also, rules that states about personal dominance. In the managers minds most of the rules are elaborated by the Education Department, however it's clear in their speeches that several of such rules have been created by themselves together with teachers in the school's daily routine. Data gathered in this research allow us to infer also that working with rules is often not seen as pedagogic. Much is talked about assembly meetings, but by their statements, we could notice that there are misfunctions of these procedures, showing that there are no previous studies on how it must work and what their roles are in the school. Regarding implementation of norms we have found that, in most of the cases, the knowledge about rules is given by information, once there is no team work while elaborating them. Lastly, we found out that managers say they're used by other schools professionals in order to make rules to be followed. What they state most frequently to do is to communicate parents and ask them to take providences in order for their children are able to obey school's rules and, when families are the party who don't follow rules, the communicate the Child Care department with the hope families are coerced to xix follow school's rules. There are also, punishment and the idea thar expiatory penalties are needed. Therefore, we conclude that managers recognize the importance or school rules for people coexistence among people, they are concerned with space organization in the school in order to offer a pleasant atmosphere for the community and also they dedicate themselves for making a good management work.
Subject: Escolas públicas
Gestão democrática
Conflito interpessoal
Language: Português
Editor: [s.n.]
Date Issue: 2013
Appears in Collections:FE - Dissertação e Tese

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